中新網湖北新聞10月21日電 (高呈艷)近年來，十堰市鄖陽區將優化營商環境工作作為人大監督的重中之重，針對營商環境中的重點難點、頑瘴痼疾，持續開展專題詢問，助力營商環境提效。2021年以來，該區在全省營商環境評價中連續3年獲得優異等次，市場主體和群眾滿意度持續提升。

　　充分調研，深入摸排營商環境堵點、痛點、難點問題

　　市場主體生產經營中水電氣成本高不高，惠企政策落實是否到位，執法監管是否公平公正，群眾辦事是否高效快捷……通過多個渠道深入摸排掌握市場主體和群眾最急切解決的“老大難”問題。

　　鄖陽區從市場環境、政務環境、法治環境、要素環境等方面入手，設計營商環境問題調查問卷，以在線問卷的形式面向市場主體和人民群眾征求意見建議，同時在網站和電視臺發布公告，廣泛收集問題線索。組織人大代表、營商環境監督員深入轄區200多家企業，收集各類意見建議。分行業組織“企業沙龍”活動共7期，與企業面對面溝通交流，聽取營商環境的感受和生產經營中存在的問題。通過多種方式摸排，共收集水電氣要素、人才招引、惠企政策兌現等各類問題及建議共500余條。

　　跟蹤問效，推進問題高效整改

　　根據收集問題情況，鄖陽區成立人大視察組，深入區直部門、鄉鎮、市場主體開展問題核查核實30余次，對問題進行分類篩選提煉，選取具有廣泛代表性的問題作為專題詢問的主要內容。

　　今年7月，區人大常委會組織召開優化營商環境專題監督問題交辦會，現場交辦20余條問題，共涉及17個區直部門，限期整改。整改期間，區營商辦聯合區政府督查室以“梳理-交辦-督辦-問效”的全鏈條閉環模式加強跟蹤督促。區人大常委會組成專班，由各副主任帶隊，深入整改部門，以會議座談、聽取匯報、實地核查等形式了解問題整改情況。

　　8月份，區人大常委會組織了問題整改專題詢問，對17個部門面對面問效，由人大代表“提問”，單位負責人“答題”，正視問題、直面矛盾，問措施、問效果，既找出了“痛點”“卡點”“難點”“堵點”的原因，又提出了解決問題的方法，回應了關注，凝聚了共識。

　　效果導向，以專題詢問成果助力營商環境提優

　　整改成效怎么樣？是否從根本上解決了市場主體和群眾亟待解決的急事、難事、煩心事？為檢驗整改效果，9月份，區人大常委會召開專題會議再次聽取部門的整改情況，人大代表對整改結果進行滿意度測評，17個部門中有14個測評結果為滿意，3個為基本滿意，相關部門在解決融資難、引才難、物流成本高、政務審批繁等方面推出了改革措施，讓市場主體和群眾得到了實實在在的實惠。

　　推進金融產品創新，解決融資難題。今年以來，全區信貸投放凈增36.77億元，金融機構減免手續費等費用300多萬元，減免政府性融資擔保費126.10萬元，僅7月至8月共為641家市場主體發放貸款2.7億元。

　　與此同時，建立省級人才創新服務中心和人才驛站，解決人才招引瓶頸。今年引進高層次人才95人，發放人才津貼510萬元，為200多家企業發放各類就業補貼3300萬元。

　　此外，推進“客貨郵”融合發展，統籌利用交通、郵政、客貨運輸資源，實現交郵融合、客貨聯運發展模式，降低企業物流成本120萬元，建成省級全域公交縣；深化“高效辦成一件事”改革，推行“容缺受理+告知承諾制”，聚集企業全生命周期的15個重要事項一件事一次辦，開展幫辦代辦服務，主動上門服務昊朔、龍崗、華陽、首誠、方特等78個項目305次，為企業解難題，強保障，促發展。

　　下一步，鄖陽區將充分發揮人大監督職能，進一步建立長效工作機制，推動營商環境問題“點上整改”與“面上整治”相結合，進一步破除影響營商環境的機制性梗阻、制度性漏洞，持續提升市場主體和群眾滿意度，切實讓營商環境優化含金量充分釋放出來。(完)

【編輯:裴春梅】