中新網湖北新聞1月5日電 (溫志剛)近年來,遠安縣花林寺鎮人大主席團探索建立“人民有事您請說”接待站,通過民意一站式收集、問題分類別交辦、效果全方位評議,讓人大代表和群眾遇事“有處說、協商辦、共同評”,推動全過程人民民主在基層落地落實。在運行過程中,該鎮形成了集“說、辦、評”為一體的群眾“急難愁盼”問題解決機制。
開門說事,社情民意“一站式收集”
接待處作為民意收集端口,將線上、線下渠道的意見建議“一站式”匯集。在接待處,工作日有2名工作人員坐班接待群眾、匯總建議訴求,每月安排一名主席團成員輪值,負責當月社情民意的處理和簽批,并固定第三周的第一天為“接訪日”,駐站接待來訪群眾、協調處理矛盾糾紛和各種建議訴求。人大主席接待室每天直接接待來信來訪群眾。意見箱24小時收集意見建議(包括匿名信件等)。
分層建立“人民有事您請說”人大代表微信群和選區選民微信群。“人民有事您請說”人大代表群1個,成員包括鎮黨政班子和人大主席團成員、全體人大代表,主要用于研究群眾反映的突出問題、重要意見、重大訴求,討論鎮級重大決策。12345政務服務便民熱線24小時受理群眾訴求,接線員負責記錄整理。鎮人大干事每天登錄宜昌人大代表履職網絡平臺、“宜昌人大”微信公眾號等網絡平臺的“群眾留言”模塊,收集和答復群眾意見建議。
分類辦事,急難愁盼“件件有回應”
全方位聽民聲,目的是更精準解民憂。對匯總的社情民意信息,接待處根據問題類型在1個工作日內進行分類交辦,并加強后續跟蹤督辦,確保件件有著落、事事有回音。矛盾糾紛規范辦。矛盾糾紛涉穩類問題轉至鎮綜治中心,按照信訪工作的規范時限和要求進行處理。由接待處進行跟蹤督辦、適時反饋、銷號備案。
意見建議提速辦。一般意見建議類和即時辦理類問題轉至鎮相關單位或村居處理。一般意見建議類5天答復,即時辦理類視情況不超過1個工作日辦理。督辦方式與涉穩類相同。重大事項協商辦。對于群眾反映的重大問題和訴求,由接待處提請人大主席團,有針對性地召集相關部門負責人、人大代表、相關群眾代表,在議事廳召開議事協商會議,共同商定解決問題的方案。
對于超出鄉鎮政府職權范圍的重大問題和訴求,鎮人大主席團研判后5個工作日內,由鎮黨委政府提請縣相關部門協助解決。此外,鎮人大主席團每季度召開會議聽取平臺運行情況,研究解決重難點意見建議的辦理措施,要求進度滯后的承辦部門說明情況,并將各部門辦理質效納入鎮直各部門綜合目標責任制考核內容。
共同評事,效果好壞“群眾說了算”
對于可以現場答復或辦理的事項,由接待處現場向訴求人反饋辦理結果,由群眾給予“滿意”“基本滿意”和“不滿意”的評價。對不能現場答復或辦理的,承辦單位在規定時限辦結后,將書面答復憑證送達人大代表和訴求人,當面接受滿意度測評。每年開展一次關于“人民有事您請說”工作平臺社情民意辦理落實情況的專題報告,圍繞報告內容進行討論審議,現場提出意見建議,并在會上對辦理效果進行滿意度測評。
“人民有事您請說”工作平臺讓鄉鎮人大找到了助力基層社會治理、踐行全過程人民民主的著力點,推動了人大工作水平的提升。接待站落實了辦公場所、專職人員、工作經費,建立了集“說事、辦事、評事”為一體的工作機制,明確了各部門的工作職責及考核辦法,鄉鎮主席團在人代會閉會期間履職有了實體機構依托和工作抓手。
通過接待處定期報送的民情分析報告,鎮黨委政府掌握了群眾關注的焦點、訴求的難點、民生的痛點,有針對性地調整項目的投向,先后整合財政資金4000余萬元,解決水、電、路等基礎設施配套問題207個,全鎮農村飲水安全工程覆蓋率達100%、農網覆蓋率達100%,把民生實事辦到了群眾的心坎上。(完)
【編輯:裴春梅】